中華人民共和國衛(wèi)生部令
第 80 號(hào)
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》已于2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2011年5月1日起施行。
部 長(zhǎng) 陳 竺
二○一一年三月十日
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)宣傳,預(yù)防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第六條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則的行為,有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并按照規(guī)定予以答復(fù)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄎ澹┘锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況;
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理,分類記錄,至少保存兩年。
第十九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)每年不得少于一次;檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不具備檢測(cè)能力的,可以委托檢測(cè)。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十三條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
?。ㄒ唬┬l(wèi)生許可證申請(qǐng)表;
?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓?fù)責(zé)人身份證明;
?。ㄈ┕矆?chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
?。ㄋ模┕矆?chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告;
?。ㄎ澹┕矆?chǎng)所衛(wèi)生管理制度;
(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。
第三十四條 開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力,按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作,不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等報(bào)告。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┥米誀I(yíng)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;
?。ǘ┥米誀I(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的;
(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。
對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔,或者重復(fù)使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對(duì)拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備,或者挪作他用的;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的;
?。┪窗凑找?guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;
?。ㄆ撸┕矆?chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)不合格而投入使用的;
?。ò耍┪窗凑找?guī)定公示公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的;
(九)未按照規(guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。
第三十八條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施,導(dǎo)致危害擴(kuò)大,或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的,由有關(guān)部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。